공공 주택은 해결책이 아니다
홈페이지홈페이지 > 블로그 > 공공 주택은 해결책이 아니다

공공 주택은 해결책이 아니다

Jul 20, 2023

대신 우리는 제한적인 구역 지정 규칙을 완화하고 새 주택에 대한 민간 투자를 더 많이 허용하는 데 초점을 맞춰야 합니다.

최근 몇 주 동안 미국의 도시 주택 문제에 대한 해결책으로 "사회 주택", 즉 미국 용어로 "공공 주택"을 칭찬하는 기사가 넘쳐났습니다. 예를 들어, Slate 칼럼에서 Daniel Denvir와 Yonah Freemark는 공공 주택이 다시 돌아올 준비가 되어 있으며, "국가 주택 공급을 늘리고 활기차고 혼합된 주거 환경을 제공함으로써 다양한 소득 범위의 사람들에게 저렴한 주택을 보장할 것"이라고 주장합니다. -소득 지역." 그들의 기사는 옹호자들이 사회주택 개념의 전형으로 자주 인용하는 도시인 비엔나의 주택 개발 사진과 함께 설명됩니다. Denvir와 Freemark의 칼럼과 거의 동시에 New York Times Magazine은 비엔나의 사회 주택에 관한 Francesca Mari의 기사를 게재했습니다. 주택 옹호 단체인 Open New York의 전무이사인 Annemarie Gray는 "풍부한 주택 공급 + 임차인 보호 + 강력한 공공 부문 + 품위 있는 주택에 대한 공공의 헌신이 있는 세상에서 무엇이 가능한지에 대한 훌륭한 작품"이라고 말했습니다.

단 한 가지 문제가 있습니다. 주택 사회주의는 미국에서 작동할 수 없습니다.

가장 최근 연도인 2021년 오스트리아는 국내총생산(GDP) 대비 세금 비율이 43.5%로 대부분 부유한 38개국으로 구성된 OECD 클럽에서 3위를 차지했습니다. 미국은 26.6%로 38개국 중 32위를 차지했습니다. 오스트리아인들이 높은 수준의 세금을 부과하고 호화로운 공공 서비스를 제공한다는 것은 의미가 있는 선택입니다. 2021년 오스트리아의 1인당 GDP는 51,067달러인 반면, 미국의 1인당 GDP는 61,796달러로 약 21% 더 높았습니다.

미국에 유럽식 복지 국가가 없는 것은 종종 몇 가지 독특한 요인에 기인합니다. 첫째, 다수결을 제한하고 사유재산을 보호하는 헌법구조이다. 또한, 스스로의 노력으로 앞서나가는 것에 대한 긍정적인 대중적 태도와 국가의 인종적, 민족적 분열로 인해 정치가 순전히 계급적 노선에 따라 붕괴되는 것을 막는 것은 국가적 차원에서 강력한 사회주의 운동의 출현을 방해해 왔습니다.

주와 도시는 더 큰 정부와 더 관대한 서비스를 위해 세금을 부과하고 지출할 수 있지만, 주 헌법의 균형 예산 요구 사항과 저세율 이웃과의 경쟁력을 유지해야 하는 필요성으로 인해 그렇게 하는 데에는 한계가 있습니다. 따라서 조세재단의 주정부 세금 부담에 대한 연간 스코어카드는 대부분의 세금이 중앙값 주위에 밀접하게 묶여 있음을 발견합니다.

이러한 요인들은 뉴딜 정책에서 시작되어 1950년대와 1960년대에 정점에 도달한 미국의 공공 주택에 대한 마지막 위대한 실험의 실패를 설명하는 데 도움이 됩니다. Denvir와 Freemark는 Hunter College의 Nicholas Dagen Bloom 교수가 쓴 미국 최대 공공 주택 운영업체인 뉴욕시 주택청(NYCHA)의 2008년 역사를 인용하면서 "여러 면에서 이 프로그램이 성공적이었다"고 썼습니다. 효과가 있었던 공공 주택. 이와 대조적으로 New York Times Magazine 기사에서 Mari는 공공 주택이 제대로 작동하지 않았다는 점을 인정하지만 그 실패를 1937년 미국 주택법 후원자들이 재정 보수주의자들과 맺은 타협 때문에 비난했습니다.

사실, 1949년 주택법은 미국 공공 주택 역사에서 훨씬 더 중요했지만, 프로그램 전반에 걸쳐 근본적인 결함이 있었습니다. 미국의 공공주택은 처음부터 인종적으로 분리되었고, 다수의 가구와 사업체를 대체하여 부지가 형성되었습니다. 처음에 공공 주택은 세입자 임대료를 통해 운영 및 유지 비용을 지원하기 위한 것이었으나, 민간 주택 산업과의 경쟁을 억제하기 위한 대부분의 공공 주택의 간소한 설계로 인해 다른 생활 옵션을 갖춘 비빈곤 가구에 대한 매력이 제한되었습니다. . 이로 인해 임차인이 비용을 충당하기 위해 더 높은 임대료를 지불할 수 없게 되면서 재정적인 문제가 발생했습니다. 또한 프로그램 설계로 인해 건물 시스템 교체를 위한 자금을 확보하지 못했는데, 이는 건물 노후화에 따라 큰 문제가 되었습니다.